建湖县大数据产业园区

• 盐城市建湖县沿河镇招商引资激活区域发展新动能

  今年以来，盐城市建湖县沿河镇将招商引资作为推动经济高质量发展的重要抓手，通过优化招商策略、提升服务效能，形成项目招引与建设齐头并进的良好态势，为区域经济发展注入强劲动力。 一、精准对接长三角，拓展招商新空间。盐城市建湖县沿河镇立足长三角一体化发展战略，将该区域作为招商主攻方向。三季度以来，该镇系统梳理前期积累的招商信息，聚焦产业发展方向，对存在环保、安全风险及落户难度大的项目进行严格筛选。同时，深入挖掘长三角地区的乡情资源，梳理出政商界杰出人士名录，构建起覆盖广泛的招商信息网络。通过组建由镇主要力量和专职招商团队组成的工作组，带动各村居、单位负责人共同参与，赴长三角地区开展定向招商活动，通过拜访企业、座谈交流等方式，积极推介投资环境，动员在外人士返乡创业，并委托搜集优质项目信息。在此过程中，该镇注重招商实效，将收集到的项目信息分解到具体招商人员，建立跟踪机制，定期召开工作推进会，及时掌握项目进展并解决存在问题。经过持续努力，三季度该镇成功签约开工工业项目3个，其中亿元以上项目2个，另有6个重大项目进入储备阶段。 二、优化服务强保障，提速项目建设进程。盐城市建湖县沿河镇牢固树立“项目为王”理念，在项目落地服务上持续发力，确保项目引得来、留得住、发展好。对签约项目，该镇迅速组建专门的服务班子，明确责任分工，细化服务流程，实行挂图作战，为项目提供全程“零距离”服务。针对投资2亿元的智能供水设备项目，在镇科技创业园内落实23.8亩建设用地，用于建设9000平方米厂房及1500平方米办公楼。目前，该项目已顺利完成立项、环评及土地挂牌等手续，场地平整工作已结束。由苏州企业投资1.2亿元的共享扎盘项目，通过帮建班子的高效服务，已通过县级项目预审，正在加紧推进立项、环评等前期筹备工作。此外，江苏国研应用材料有限公司投资5000万元的新型应用材料项目，利用镇内4000平方米闲置厂房进行生产，购置了输送机、振动台等30台套设备，目前厂房装修已完成，第一条生产线已进场并开始试生产。 三、聚焦产业明方向，构建发展新优势。盐城市建湖县沿河镇在招商引资工作中，注重结合自身产业基础和发展规划，重点围绕高端装备制造、新材料等战略性新兴产业开展招商，着力引进科技含量高、带动能力强、绿色环保的优质项目。通过招引智能供水设备、新型应用材料等项目，进一步优化了该镇的产业结构，为培育新的经济增长点奠定了基础。同时，该镇积极盘活存量资源，通过租赁闲置厂房等方式，提高土地利用效率，降低企业投资成本，实现了资源利用与项目发展的双赢。 四、健全机制促长效，夯实招商工作基础。盐城市建湖县沿河镇为保障招商引资工作的持续深入开展，不断健全完善工作机制。一方面，加强招商队伍建设，选拔精干力量充实到招商一线，通过业务培训等方式提升招商人员的专业素养和谈判能力。另一方面，建立健全考核激励机制，将招商工作成效与干部绩效考核挂钩，充分调动机关干部参与招商、服务项目的积极性和主动性。此外，该镇还注重营造浓厚的招商氛围，通过多种形式宣传招商引资政策和先进典型，在全镇上下形成了“人人关心招商、人人支持招商”的良好局面，为招商引资工作的长远发展提供了有力保障。

  2025-09-09

• 盐城新能源项目助力岛国合作 招商引资成果显著

  去年以来，盐城市积极推动境外投资合作，新能源淡化海水等项目成为国际关注的焦点。在商务部相关司局支持下，多个岛国驻华代表团考察当地企业，达成多项合作意向。与此同时，盐城市境外投资规模创下历史新高，项目覆盖多个重点领域和地区，为区域经济发展注入新动能。 一、新能源技术获国际社会认可 去年底，来自太平洋和加勒比地区的驻华使节代表团专程访问盐城，重点考察了当地新能源淡化海水项目。该项目采用创新技术，日产淡水规模达万吨级，能有效解决岛国淡水资源短缺问题。外方代表对该技术表现出极大兴趣，认为其符合岛国可持续发展需求。随后，相关企业迅速跟进，与多个岛国建立联系渠道，并计划在今年推动设备出口。 二、境外投资规模突破历史记录 去年全年，盐城市新批准境外投资项目数量保持稳定增长，覆盖服务业、制造业等多个领域。特别值得注意的是，协议投资总额实现显著提升，较往年同期增长明显，创下当地改革开放以来的最高水平。这些项目分布在多个国家和地区，显示出盐城企业走出去的积极态势。 三、重大项目支撑投资高质量发展 从投资规模看，盐城市去年境外投资呈现明显的大项目带动特征。其中，投资额超过千万美元的项目占比较高，更有部分项目投资规模突破亿美元大关。这些重点项目主要集中在资源开发、基础设施建设等领域，为当地企业参与国际竞争提供了有力支撑。 四、"一带一路"沿线成为投资热点 从地域分布来看，盐城市企业去年在多个重点区域的布局持续深化。特别在相关国际合作倡议框架下，当地企业在沿线国家和地区的投资活动日益活跃。据统计，相关项目数量和投资额均占全市境外投资的绝大部分，显示出盐城企业积极参与国际合作的战略方向。 当前，盐城市正持续优化境外投资服务体系，推动更多优质项目落地。随着新能源等特色技术的推广应用，当地企业与国际市场的合作空间将进一步扩大，为区域经济高质量发展创造更多机遇。

  2025-09-09

• 盐城城南新区大数据招商引资新篇章开启

  近日，盐城大数据研究院首批项目入驻签约仪式顺利举行，标志着该研究院进入实质性运营阶段，凸显盐城市招商引资战略的重要成果。仪式在盐城市城南新区大数据产业创新大厦报告厅举办，相关政府机构和高校领导出席活动，共同推动大数据产业发展。 一、盐城市大数据产业背景与研究院定位 盐城市立足区域优势，大力发展大数据产业作为经济转型的核心驱动力。城南新区作为大数据产业创新高地，近年来通过制定专项规划、完善基础设施和吸引高端人才，形成了较为完整的产业生态。南京邮电大学与盐城市政府合作建立盐城大数据研究院，旨在整合高校科研资源与地方产业需求，推动产学研深度融合。研究院聚焦大数据技术在智慧城市、智能医疗、物联网等领域的应用，致力于打造具有全国影响力的科技创新平台。该合作是校地协同的典范，通过集聚智力资源支持盐城市数字化转型。 二、签约仪式核心进程与项目实施 签约仪式现场，11个大数据研发项目正式入驻盐城大数据研究院，各项目组负责人分批与研究院签订合作协议。这标志着研究院的运营迈入新阶段，项目涵盖数据挖掘、算法优化、平台搭建等方面，预计将带动盐城大数据技术创新和市场拓展。活动前，研究院召开管理会议审核项目进度，确保高效落地。仪式中，城南新区代表强调将为研究院提供全方位服务支持，包括政策扶持、资金引导和创业孵化。南京邮电大学相关负责人致辞指出，研究院的建设坚持高标准、高效率，紧扣产业前沿和地方实际，实现研发成果向市场转化。 三、大数据产业赋能区域发展的战略意义 盐城大数据研究院的运营将加速盐城市在数字经济领域的布局，融入长三角一体化发展战略。研究院通过引进高端项目，吸引企业投资和人才回流，助力盐城市构建大数据产业集群。参考权威产业报告，大数据技术在优化政务服务、提升制造业智能化水平和促进服务业创新方面潜力巨大。盐城市城南新区计划以研究院为枢纽，打造数据交易平台和创业园区，推动大数据产业链延伸至上下游企业。此举预计增强盐城市招商引资竞争力，为区域经济增长注入新活力。 四、未来协同合作与长期展望 研究院后续将深化与高校、企业和社会机构的合作机制，强化成果孵化与推广应用。盐城市政府表示将持续优化营商环境，提供资金补贴和技术支持，确保项目成果具有市场前景。专家评估认为，该举措有助于培育本地大数据生态，推动盐城市在绿色经济、智慧城市建设中引领创新。长期来看，研究院的建立将为盐城市乃至江苏省数字经济提供核心支撑，促进行业标准化和可持续发展。最终，通过协同创新，研究院目标发展成为全国校地合作的标杆示范，服务国家大数据战略全局。

  2025-09-09

• 盐城高新技术企业领航经济稳增长快转型

  近年来，盐城以强化自主创新为核心，以招商引资为抓手，推动国家高新技术企业实现量质齐升，引领全市经济结构优化与发展动能转换，形成新兴产业蓬勃兴起、传统产业加速转型的良好格局，为区域经济稳健增长注入强劲动力。 一、构建政策支撑体系，激发企业创新活力。盐城将技术创新作为经济发展的核心引擎，主动对接国家战略部署，出台系列政策措施支持高新技术企业发展。通过实施税收优惠政策，减轻企业研发投入压力，激发企业内生创新动力；同时，围绕新能源、新材料、高端装备制造等特色产业，制定专项扶持计划，引导企业加大研发投入，提升自主创新能力，为高新技术企业培育营造良好政策环境。 二、培育新兴产业集群，优化产业发展结构。盐城聚焦电子信息、大数据、节能环保、通用航空、新能源汽车、智能终端、海水淡化及健康产业等领域，启动实施产业创新“十大工程”，推动新产业经济快速崛起。通过整合产业链资源，促进产业上下游协同发展，形成一批具有全国领先水平的产业集群，有效优化全市产业结构，推动经济发展向高端化、智能化、绿色化转型。 三、搭建创新服务平台，赋能企业转型升级。盐城加快建设企业工程研究中心、技术中心、行业中心和公共技术服务平台，为企业提供技术研发、成果转化、检验检测等全方位服务。针对中小企业创新资源不足的问题，通过平台共享机制，推动创新资源向中小企业倾斜，帮助传统企业引入新技术、新工艺、新模式，加快转型升级步伐，提升企业市场竞争力。 四、强化高新技术产品培育，提升经济发展质效。盐城重点围绕特色产业创新发展，积极引导企业加快高新技术产品研发与申报。通过建立产品培育库，加强对企业产品创新的指导与服务，推动企业优化产品结构。近年来，盐城组织申报的省级高新技术产品数量大幅增长，在区域内保持领先地位，有效带动高新技术产业产值提升，目前高新技术企业产值占全市规上企业工业总产值的比重持续提高，成为推动经济高质量发展的重要力量。 五、发挥引领带动作用，推动区域经济协同发展。高新技术企业作为盐城经济转型升级的“领头羊”，其示范带动效应不断显现。通过龙头企业引领，吸引产业链上下游企业集聚，形成创新要素高度集中的产业园区，促进区域内企业协同创新、抱团发展。同时，高新技术企业在技术研发、人才培养等方面的优势，辐射带动传统产业提升创新能力，推动全市经济实现稳增长与快转型的有机统一。 六、深化产学研合作，促进创新成果转化。盐城积极推动企业与高校、科研院所建立长期合作关系，搭建产学研协同创新平台，促进科技成果与产业需求精准对接。通过联合攻关关键核心技术，解决产业发展中的技术瓶颈，加速科技成果转化为现实生产力。近年来，产学研合作项目数量不断增加，有效提升了企业技术创新水平和产业核心竞争力。 七、加强人才队伍建设，夯实创新发展基础。盐城将人才作为创新发展的第一资源，出台系列人才政策吸引和培育高新技术领域专业人才。通过建立人才引进绿色通道、实施人才培养计划、优化人才发展环境等措施，集聚一批高层次创新人才和技能型人才，为高新技术企业发展提供智力支撑，确保企业创新能力持续增强。 八、优化营商环境，提升服务保障水平。盐城持续深化“放管服”改革，简化高新技术企业申报流程，提高服务效率。通过建立“一站式”服务平台，为企业提供政策咨询、项目申报、资质认定等全流程服务，减轻企业事务性负担，让企业集中精力开展研发创新。同时，加强知识产权保护，维护企业创新成果，营造鼓励创新、尊重创造的良好营商环境。 九、推动绿色低碳发展，践行可持续发展理念。盐城在发展高新技术产业过程中，注重绿色低碳导向，重点培育节能环保、新能源等绿色产业。通过支持企业研发节能减排技术、开发绿色环保产品，推动产业发展与生态保护相协调，助力实现碳达峰碳中和目标，为经济可持续发展奠定坚实基础。 十、强化区域创新协同，提升整体竞争力。盐城主动融入区域创新发展格局，加强与周边城市的创新合作与资源共享。通过参与区域创新联盟、共建创新平台、联合开展科技攻关等方式，提升区域创新整体效能。在高新技术企业培育、产业发展等方面形成区域协同效应，进一步巩固盐城在区域经济发展中的领先地位。 通过一系列举措，盐城高新技术企业数量持续增长，创新能力不断提升，已成为推动全市经济稳增长、快转型的核心力量。未来，盐城将继续深化创新驱动发展战略，持续优化创新生态，培育更多具有核心竞争力的高新技术企业，为区域经济高质量发展作出更大贡献。

  2025-09-09

• 盐城环保科技城荣膺国家级高新技术产业基地认定

  盐城环保科技城成功获得国家级高新技术产业化基地认定，命名聚焦大气污染防治装备领域。本次认定显著增强了盐城市的招商引资磁力，进一步巩固其环保产业高地地位，为绿色经济注入新动能。 一、盐城环保科技城作为国家级环保产业集聚区，始建于2009年。经过持续发展，它已成为中国环保装备制造的核心基地，专注于技术创新与产业化转化。该园区依托江苏省盐城市优越的地理和产业基础，逐步形成了涵盖烟气治理、污水处理、固废处理等领域的完整产业链，其中大气污染治理技术在全球范围内位居前列。 二、环保产业链在盐城市的发展具有独特优势，其大气污染防治装备领域率先实现产业化升级。通过整合国内外研发资源，该区域构建了集研发、设计、生产、服务于一体的大型产业集群，有效提升了污染治理效率与经济效益。关键技术如脱硫、除尘及脱硝设备的应用，在电力、钢铁等行业发挥了显著减排作用，推动区域绿色转型。 三、招商引资是盐城环保科技城高速发展的关键引擎。在战略布局下，园区成功吸引了来自国内外的80多家环保领军企业和20余所知名高校院所入驻。这些合作促进了产学研深度融合，加速了高新技术产业化进程。例如，通过国际技术转移，推动了高端装备国产化，助力盐城市在全球环保装备市场赢得竞争优势。 四、2024年获得国家高新技术产业化基地认定后，盐城环保科技城的战略定位进一步强化。该项认定基于国家环保产业政策背景，是对其技术实力的权威认可，有助于提升区域创新能力与产业链韧性。基地将加速推动空气污染防治成套装备产业化，为行业提供标准化的技术解决方案，从而引领全国环保装备制造标准制定。 五、未来发展规划以建设全球领先的大气污染防治装备基地为核心目标。园区将深化在电力、钢铁、水泥、平板玻璃等行业的污染治理设施建设，如优化脱硝技术与设备应用，大幅削减二氧化硫、氮氧化物及粉尘排放。同时，通过产学研协同机制，盐城环保科技城致力到2020年实现产业规模与技术指标双提升，确保成为国际影响力的环保创新高地。 六、基地的产业化效应将辐射全国环保事业发展。其成功经验可为其他城市提供复制推广模式，推动国家生态文明建设战略落地。盐城环保科技城作为示范窗口，预计将加速环保装备出口和技术输出，促进全球环境治理合作。 七、盐城市将继续为基地提供政策支持与基础设施保障，完善配套服务体系。通过投资促进机制，吸引更多社会资本投入环保科技创新，形成良性循环链。该基地的稳定发展有望大幅降低区域污染物排放指标，助力中国实现双碳目标愿景。

  2025-09-09

• 盐城获授国家级杂交水稻制种基地引领农业现代化

  国家级基地授牌为江苏盐城强化招商引资吸引力，推动种业集群升级。盐城市及大丰、建湖、金湖、阜宁4县（市）入选国家级杂交水稻种子生产基地，彰显当地在保障国家粮食安全中的战略地位。 一、产业规模与技术实力全国领先 盐城市杂交水稻常年制种面积稳定在25万亩以上，年产量约3500万公斤，占全国供应南方市场总量的80%。依托长江中下游生态优势，其种子发芽率、纯度等核心指标连续多年超过国家标准5个百分点以上，为四川、湖南、江西等十余个省级行政区提供优质种源。 二、产学研融合驱动种业创新 通过建立生物育种实验室、田间智能监测系统，盐城实现育种周期缩短30%。当地与科研机构合作培育的耐盐碱、抗稻瘟病新品种累计推广超1.2亿亩，亩均增产8%以上。种质资源库保存超2万份野生稻材料，突破性品种专利授权量占全国同领域28%。 三、全链条管控保障种子安全 建成覆盖制种、加工、仓储的数字化管理体系。恒温仓储能力达15万吨，配备全自动分选线58条，种子抽检合格率连续9年保持100%。建立区块链溯源平台，实现从田间到播种的全程数据监管。 四、产业协同带动乡村振兴 盐城创新"企业+基地+农户"合作模式，带动15万农户参与标准化生产。制种农户年均增收2.3万元，49个村镇依托种业形成电商、农旅融合产业链。金湖县打造种业主题产业园，孵化精深加工企业22家，年产值突破50亿元。 五、政策赋能构建种业高地 江苏省实施种业振兴行动，设立20亿元专项基金支持盐城基地建设。通过建设国际种业贸易中心、跨境种质交换枢纽，盐城已引入17家头部种企设立研发中心。未来三年计划新增智能制种基地12万亩，攻关基因编辑等前沿技术。 盐城国家级基地的授牌标志着我国杂交水稻产业从规模扩张向质量引领转型。随着种源自主可控战略深入实施，盐城将持续强化种业"芯片"功能，为国家粮食安全构筑核心支点。

  2025-09-09

• 盐城领跑清洁能源革命 风光装机量蝉联全省榜首

  盐城市通过强化招商引资与产业协同，加速构建以风电、光伏为核心的绿色能源体系，推动区域经济高质量发展。当前，全市清洁能源装机规模及增速持续领跑江苏省，为长三角能源转型提供重要示范。 一、依托优越资源禀赋加速产业集聚 作为江苏沿海重要节点城市，盐城拥有超680公里海岸线及广袤滩涂资源。气象数据显示，该区域年均有效风速时间超2200小时，日照时数达2200小时以上，具备开发70吉瓦海上风电、15吉瓦光伏发电的资源潜力。依托独特自然条件，当地政府将新能源产业列为八大主导产业之一，先后引进金风科技、天合光能等23家全球新能源领军企业设立制造基地。目前建成射阳新能源装备产业园、阜宁光伏产业园等6大特色产业载体，形成从装备研发、组件生产到工程运维的全产业链生态。 二、清洁能源装机规模实现跨越式发展 截至最新统计周期，盐城市新能源总装机突破8.5吉瓦，占全省清洁能源装机总量的27%。其中海上风电并网容量达5.3吉瓦，占全国总量的20%；集中式光伏装机达2.8吉瓦，分布式光伏装机超0.4吉瓦。年内新增风电设备容量较同期增长32%，光伏装机增速达26%。标志性项目包括：国信大丰85万千瓦海上风电场全面建成投产，华润电力射阳百万千瓦级风电基地完成首期并网，三峡集团响水20万千瓦海上风电项目完成基础沉桩。在技术应用领域，大丰项目创国内单机容量8.5兆瓦风机应用纪录，滨海港区建成全球首个±500千伏海上风电柔性直流送出工程。 三、能源结构转型驱动产业绿色升级 清洁能源产业的蓬勃发展引发区域经济结构深刻变革。统计显示，全市高新技术产业产值占规上工业比重提升至42%，新能源装备制造贡献度突破15%。智能电网、储能系统配套产业年产值突破300亿元，年增长率保持25%以上。在能效提升方面，万元GDP能耗同比下降3.2%，工业度电产出效率较五年前提升62%。产业协同效应促使节能环保、新材料等战略新兴产业实现38%的复合增长率，建成国家级绿色工厂14家、省级绿色供应链示范企业21家。 四、生态红利持续释放城市发展动能 随着能源结构的持续优化，生态环境质量实现历史性改善。卫星遥感数据显示，区域PM2.5年均浓度下降至26微克/立方米，空气优良天数比率升至87.9%，两项指标连续五年保持全省首位。生态优势正转化为发展优势：建湖县渔光互补项目实现年发电3亿度的同时，促进水产养殖增产20%；东台沿海风光电基地打造的生态廊道，吸引32种迁徙候鸟种群数量增长40%；滨海盐田湿地光伏项目开创“蓝绿碳汇”新模式，年固碳量增加8万吨。环境治理成效获得国家生态文明建设示范市命名，生态价值转化案例入选绿色发展典范城市实践。 该发展模式已形成示范效应：首批绿色电力证书交易量占全国总量18%，新型电力系统试点经验被纳入国家能源创新实践案例库。下一阶段将通过实施千万千瓦级海上风电基地规划、光伏+生态修复示范工程等重点项目，持续巩固清洁能源发展优势。

  2025-09-09

• 盐城凝聚共识绘蓝图 谋定"十三五"发展新航标

  盐城市近期成功召开"十三五"规划编制核心指标设置研讨会，标志着该市新一轮五年规划纲要编制进入实质性阶段。会议由发展规划主管部门组织，统计、工业与信息化、交通运输、生态环境、科技创新、教育、卫生等27个部门分批次参与研讨，重点围绕发展指标的科学设定与未来五年招商引资环境的优化展开深入交流，为盐城实现高质量发展奠定数据基石。 一、系统梳理历史坐标，科学评估发展基础 与会部门全面梳理了"十二五"期间核心指标的完成轨迹，重点分析了经济转型升级、创新驱动发展、民生福祉改善、生态文明建设四大领域的成效与挑战。通过对经济增长质量、产业结构优化度、研发投入强度、居民收入增长等关键数据的交叉验证，系统辨识了盐城发展的优势领域与薄弱环节。尤其就部分约束性指标的达标难点展开讨论，如单位GDP能耗下降率、主要污染物减排幅度等，为"十三五"指标体系的科学衔接提供实证支撑。 二、精准构建指标框架，协同凝聚发展共识 基于发展基础研判，会议聚焦"十三五"指标体系的创新性、引领性与可操作性。各部门立足专业视角展开多轮研讨：经济综合管理部门提出强化反映新质生产力的指标设置；科技创新主管部门建议增设数字经济核心产业增加值占比等新兴指标；生态环境部门强调生态产品价值转化指标的纳入；民生领域部门则重点完善基本公共服务均等化评价体系。经过充分论证，初步形成包含经济增长、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障五大维度的指标框架。 三、聚焦产业转型升级，优化招商引资导向 会议特别强调指标体系对产业发展的引领作用，明确提出将"招商引资质量效益"作为隐形考核维度。通过增设高新技术产业投资增速、战略性新兴产业增加值占比等指标，引导资源要素向智能制造、新能源、新材料等方向集聚。交通物流部门结合港口枢纽能级提升计划，建议增设集装箱吞吐量增长率、多式联运占比等物流指标，以完善产业配套环境评估体系。指标体系设计充分体现了盐城构建现代化产业体系的战略导向。 四、统筹城乡区域协调，夯实民生保障基础 在教育医疗领域，重点围绕基本公共服务均等化展开指标优化：教育主管部门提出新增普惠性幼儿园覆盖率、职业教育产教融合度等细化指标；卫生部门建议将家庭医生签约率、县域就诊率纳入评价体系。城乡统筹方面，农业农村部门建议单列农村居民收入增速指标，并增设特色农产品优势区数量等反映乡村振兴成效的专项指标。通过构建层次分明的民生指标体系，确保发展成果精准惠及全体城乡居民。 五、健全动态监测机制，保障规划有效实施 为确保指标可监测、可评估、可考核，统计调查机构提出了创新性的动态监测方案：建立多部门数据共享机制，开发集数据采集、进度预警、效果评估于一体的监测平台；探索运用大数据技术对重点指标进行实时跟踪；设置中期评估调整机制，允许在技术标准更新或重大政策调整时对部分指标进行动态修订。该机制设计有效解决了以往规划实施中存在的监测滞后问题，显著提升了规划执行的刚性与弹性平衡度。 本次研讨会的成功举办，标志着盐城科学绘制发展蓝图的进程迈出关键步伐。凝聚的指标体系共识将成为引领全市未来五年高质量发展的行动纲领，为建设现代化沿海经济强市提供核心坐标。后续规划编制工作将继续深化重大问题研究，确保规划纲要既体现战略前瞻性又具备现实可操作性。

  2025-09-09

• 盐城市大丰区深化企业家培养工程赋能高质量发展

  盐城市大丰区持续优化营商环境，将强化企业家队伍建设作为推动招商引资和区域经济高质量发展的关键引擎，通过系统性培育机制提升本土企业家综合竞争力，为产业转型升级注入新动能。 一、战略引领构建系统化培育体系。盐城市大丰区委、区政府将企业家视为经济发展的核心驱动力，制定实施了中长期企业家能力提升规划。该规划明确以培育“懂战略、精管理、善创新”的现代企业家群体为目标，聚焦战略性新兴产业与传统优势产业融合发展需求。政策层面强化顶层设计，统筹整合财政、科技、人社等部门资源，形成覆盖企业全生命周期、企业家成长全过程的服务支撑网络，为梯队化人才建设奠定制度基础。 二、高端平台支撑前沿视野拓展。盐城市大丰区积极链接国家级智库与高校资源，搭建高端研修平台。例如2024年组织的清华大学专题研修，面向规模骨干企业及新生代企业家代表，课程涵盖宏观政策解析、数字化转型路径、全球产业链调整应对等前沿主题。此类研修旨在引导企业家突破区域发展惯性思维，对标国际一流企业管理实践。此类高端培训已累计覆盖核心企业经营者数百名，成为企业家更新理念、重构知识体系的重要渠道。 三、多元场景打造实践赋能生态。盐城市大丰区着力构建“培训+交流+实战”三维赋能生态。除组织高层次研修外，常态化开展产业链协同创新对接会、管理经验私享会、政策解读闭门会等精准化交流活动。建立企业家智库平台，推动跨行业、跨代际经验共享，鼓励企业家围绕市场开拓、融资瓶颈、技术攻关等实际问题展开研讨，形成互助共进的区域商业社群氛围。平台亦定期邀请经济学家与行业权威进行趋势研判，助力企业精准把握政策红利与发展机遇。 四、长效机制激活创新内生动力。盐城市大丰区注重建立长效激励机制激发企业家创新活力。深入实施“标杆引领计划”，通过资金奖励、要素配置倾斜等方式，支持在技术突破、模式创新、绿色转型等领域取得显著成果的企业家。完善科技企业家培育库，配套提供创业导师辅导、研发费用补助、知识产权保护等专属服务包。目前区内已涌现多位省级创新创业领军人才，形成以头部企业家带动行业整体跃升的示范效应。 五、典型案例凸显培育工程成效。盐城市大丰区企业家能力提升工程的持续深化已转化为可观的产业创新效能。某入选省级科技企业家培育项目的装备制造企业负责人，在完成高端研修后主导完成智能工厂改造，生产效率提升逾40%。一位获得苏北地区创新创业奖项的科技公司创始人，利用培训资源拓展国际合作渠道，成功将自主研发产品打入国际市场。新生代企业家在政策支持下主导开发的新材料项目，填补了省内产业链空白，成为区域经济新增长点。 六、前瞻布局锻造持续竞争优势。面对新质生产力发展要求，盐城市大丰区正升级企业家培育工程内涵。重点加强数字金融、人工智能应用、ESG战略管理等新兴领域课程建设，计划联合长三角知名高校设立产学研融合基地。强化对“专精特新”企业及科创型小微企业管理者的专项扶持，构建更具韧性的多层次企业家培育网络。通过持续优化企业家成长环境，盐城市大丰区致力于打造具有全国影响力的战略性人才高地，为长三角北翼经济高质量发展提供核心人才支撑。

  2025-09-09

• 盐城亭湖康复护理院PPP项目入选国家示范项目

  盐城亭湖康复护理院PPP项目成功入选国家第二批政府和社会资本合作示范项目，成为盐城首个国家PPP示范项目。该项目总投资2亿元，通过创新招商引资模式，引入社会资本参与公共服务领域建设，将为区域康复护理服务高质量发展提供有力支撑。 一、项目基本概况 亭湖区康复护理院PPP项目位于盐城市亭湖区南洋镇新洋村二组，地处东环路西侧、新洋港河南侧，总建筑面积近2万平方米，规划设置床位数约600张。项目总投资2亿元，采用政府和社会资本合作（PPP）模式推进，计划实施年份为项目获批后的次年，建设期为24个月。作为聚焦康复护理领域的公共服务项目，其选址充分考虑区域人口分布、交通便利性及周边医疗资源配套情况，旨在构建覆盖亭湖区及周边区域的专业化康复护理服务网络。 二、PPP模式创新实践 该项目严格遵循政府和社会资本合作模式的运作规范，构建了“政府引导、社会参与、专业运营”的合作机制。政府方以土地使用权作为出资，主要负责项目规划、政策支持及全过程监管，确保项目符合公共服务公益属性；社会资本方则承担项目的投资、设计、建设及运营等核心环节，凭借市场机制下的资源整合能力和专业运营经验，提升项目建设效率与服务质量。双方合作期限初定为20年，合作期间将建立动态调整的收益分配与风险分担机制，实现政府、社会资本与公众的多方共赢。 三、入选国家示范项目的重要价值 入选国家第二批政府和社会资本合作示范项目，标志着该项目在模式设计、合规性及示范效应等方面获得国家层面认可。根据相关政策，国家示范项目可优先获得中央及省级财政资金支持，包括项目前期费用补贴、运营补贴等，为项目顺利推进提供资金保障。同时，示范项目身份将推动项目在投融资机制、建设标准、运营管理等方面形成可复制、可推广的经验，为盐城市乃至江苏省公共服务领域PPP项目发展提供参考范例。 四、优化公共服务供给的关键作用 在公共服务领域引入PPP模式，是亭湖区深化投融资体制改革的重要举措。通过该模式，可有效减少政府对资源的直接配置，将更多精力转向政策制定、标准规范和绩效监管，推动政府职能从“管理者”向“监管者”转变。同时，社会资本的参与能够注入市场化运营理念，通过引入先进管理技术、优化服务流程等方式，提升康复护理服务的效率与质量，满足群众日益增长的多样化健康需求。此外，项目建设资金主要由社会资本承担，可显著缓解地方财政支出压力，降低政府债务风险，实现公共服务供给的可持续性。 五、助力区域康复护理体系建设 随着人口老龄化进程加快，康复护理需求持续增长，亭湖区康复护理院PPP项目的实施将有效填补区域康复护理资源缺口。项目规划的600张床位中，将设置康复治疗区、护理生活区、医疗服务区等功能区域，配备专业康复设备与医护团队，提供从急性期后康复到长期护理的全周期服务。项目运营后，预计可辐射亭湖区及周边街道、乡镇，服务半径覆盖数十万人口，为老年人、术后患者等群体提供便捷、专业的康复护理服务，助力构建“预防—治疗—康复—护理”一体化的健康服务体系。 六、推动城市建设投融资机制升级 该项目的落地是盐城市探索规范化城市建设投融资机制的生动实践。通过PPP模式，项目将建立透明化的资金使用与管理流程，政府方与社会资本方在项目全生命周期内的权责利通过合同明确界定，确保项目决策科学、实施规范、监管到位。这种模式不仅为康复护理领域提供了新的投融资路径，也为城市其他公共服务项目（如教育、文化、养老等）的市场化运作积累了经验，有助于形成“政府引导、市场运作、多元参与”的公共服务供给新格局，推动城市治理体系和治理能力现代化。 七、激发社会资本参与活力 作为盐城首个国家PPP示范项目，亭湖区康复护理院项目的成功入围将增强社会资本参与公共服务领域的信心。项目通过清晰的回报机制、稳定的政策支持和规范的合作流程，为社会资本提供了可预期的投资环境。社会资本方在承担项目建设运营责任的同时，也能通过专业化服务获得合理收益，实现社会效益与经济效益的统一。这种良性互动将吸引更多社会资本关注并参与盐城市公共服务项目，形成“示范引领—资本集聚—服务提升”的正向循环。 八、项目实施的保障措施 为确保项目顺利推进，亭湖区建立了多部门协同推进机制，财政、卫健、自然资源等部门将在项目审批、土地保障、资金监管等方面提供全方位支持。项目实施过程中，将严格按照国家PPP项目管理要求，履行可行性论证、物有所值评价、财政承受能力论证等程序，确保项目合规性与可持续性。同时，引入第三方专业机构对项目建设进度、工程质量、运营绩效等进行全过程评估，保障项目产出符合预期标准，切实维护公众利益。 九、未来发展展望 亭湖区康复护理院PPP项目的实施，是盐城市在公共服务领域深化改革、创新发展的重要一步。随着项目的建成运营，将有效提升区域康复护理服务能力，改善民生福祉，同时为城市公共服务供给模式创新提供实践样本。未来，盐城市可依托该示范项目经验，进一步扩大PPP模式在公共服务领域的应用范围，推动更多优质社会资本参与城市建设与运营，为经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-09-09

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